绘就平安治理新图景——民勤县持续推进主动创安主动创稳全面提升

绘就平安治理新图景

——民勤县持续推进主动创安主动创稳全面提升

　　新甘肃·甘肃日报记者 牛巧丽

　　平安是人民群众最朴素的愿望，稳定是高质量发展最基本的前提。近年来，武威市民勤县聚焦主动创安主动创稳，紧跟省委提出的“开局成势、提质增效、全面提升”步伐，以主动思维破局、实干精神笃行、务实担当作为，创新开展“八个一”行动，持续筑牢政治安全、社会安定、人民安宁防线。

　　矛盾化解在基层

　　今年4月，民勤县双茨科镇二分村十社和大滩镇大西村二社群众因历史遗留土地问题产生矛盾。

　　县综治中心得知该情况后，立即组织公安、农业农村、自然资源等部门和双茨科镇、大滩镇成立调解小组，赴现场进行调处。调解小组在查阅资料、走访群众，全面掌握土地历史沿革与使用情况后，向群众讲清了历史处理的依据与相关法律法规，引导大家尊重历史处理决定，并实地对争议土地进行测量，明确界限、设置标识，组织当事双方协商解决，经过多次调解，最终矛盾纠纷妥善化解。这起纠纷的顺利化解，正是民勤县坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层的生动缩影。

　　化解矛盾纠纷是加强基层社会治理、维护社会稳定的关键抓手。今年以来，民勤县深入贯彻落实省市主动创稳部署要求，以现实矛盾问题风险排查化解为突破口，持续深化基层治理实践，推动治理效能全面提升。

　　依托县、镇、村三级综治中心，发挥基层“前哨”、行业“感知”、公安“尖刀”作用，对经济金融、劳资纠纷、历史遗留等12个重点领域进行常态化、滚动式排查，确保苗头性、倾向性问题应排尽排、见底清零。

　　对摸排出的矛盾风险，民勤县建立“分级响应、协同攻坚”处置机制，由县综治中心统筹职能部门进行多维度研判，精准纳入省、市、县三级调度，实现“发现得早、界定得准、管控得住”。同时，通过建立“化解一起矛盾、总结一类规律、堵塞一批漏洞”的复盘机制，推动工作从末端处置向源头预防延伸。

　　据统计，截至10月底，县镇村三级综治中心有效调处化解各类矛盾纠纷6900余件，刑事、治安案件发案同比下降25.5%、26.2%，人民群众安全感不断攀升，社会稳定大局持续向好。

　　优化服务提质效

　　“大叔，最近身体好吗？女儿来看您了吗？家里有没有需要我们帮助的事？”这是民勤县镇村综治专干入户走访时的常见场景。综治专干以“家家走访、户户见面”为原则，结合社情民意采集、安全隐患排查，逐户摸底登记，倾听群众需求，对各类矛盾纠纷做到“早发现、早介入、早控制、早化解”，努力创造安全稳定的社会环境。

　　今年以来，民勤县创新工作举措，主动担当作为，不断优化便民措施，提升服务质效，用心、用情、用力解决好人民群众烦心事、操心事、揪心事。

　　将矛盾纠纷排查化解融入网格化服务管理，实现常态长效。网格员充分发挥“六员”作用，化身“移动探头”，有效提升矛盾风险感知敏锐性。健全矛盾风险化解“四诊”机制：预防“巡诊”，常态化开展入户走访，广泛收集辖区群众家庭、婚恋、邻里、土地等矛盾纠纷线索；开门“接诊”，依托县镇村三级综治中心，及时受理群众诉求和矛盾纠纷，精准把脉，对症开方；多方“会诊”，统筹政法、司法、公安、法院、妇联等资源力量共同研判，合力攻坚，避免矛盾外溢上行；定期“复诊”，对已化解的矛盾纠纷建立台账，定期回访，跟踪了解思想动态，防止矛盾积怨反弹。

　　此外，县镇村三级综治中心按照“全量受理、分类流转、实质化解、闭环管理”原则，对排摸受理的矛盾风险进行日研判、周分析、月调度，定期对警情、访情、诉情等风险隐患进行研判比对，紧盯高危矛盾纠纷线索，安排专人每日梳理分析、加强动态跟踪化解，确保矛盾风险能够第一时间发现、第一时间介入、第一时间化解。

　　从入户走访到民意收集，从风险摸排到矛盾化解，民勤县用精准服务回应群众期待，让治理成果真正惠及于民。

　　法治建设强根基

　　法治是主动创稳的基石，是长治久安的保障。民勤县始终以法治为引领，将法治建设贯穿社会治理全过程，为高质量发展提供坚实法治保障。

　　民勤县坚持法治宣传与警务防控同步发力，让安全防线更加坚实。民勤县司法局培养法律明白人1271名，通过“法律服务直通车”“送法下乡”“以案释法”等形式，今年开展法治宣传活动120余场次，覆盖群众5.2万余人次，切实让法治理念“浸润”群众心田，逐步养成运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护自身权益的行动自觉。民勤公安坚持把提高人民群众安全感作为检验社会治安成效的重要标尺，深入开展“清风2025”“陇剑”“昆仑”等专项行动，依法打击各类违法犯罪活动，全县刑事、治安案件发案数降至历史最低水平。全面加强社会治安整体防控，严格落实巡逻防控、风险评估、隐患排查、应急处置等机制，围绕医院、学校、车站等重点部位和广场、夜市等人员密集区，织就“无缝隙巡逻网”，确保了社会安定、人民安宁。今年以来，2万余人次警力、1500多辆次警车穿梭城乡，盘查可疑人员290人、车辆160辆，快速处置9起应急警情，用“见警率”换取群众“安全感”。

　　为提升荒漠化治理和生态保护检察监督的精准性和专业性，今年4月，民勤县检察院聘任三位“外脑”担任特邀检察官助理，构建起“专业治理+法律监督”的融合模式。特邀检察官助理为荒漠化防治、退耕还林等专业领域案件办理提供权威咨询意见，协助制定科学可行的生态修复方案，推动林草等部门与检察机关数据共享、深度协作，有效破解生态案件专业壁垒，实现双赢共赢，让检察监督更精准、更有效。

　　法院不仅是案件的裁判者，也是法治政府的共建者。近年来，民勤县法院坚持“案小事不小、小案不小办”理念，以“如我在诉”的意识把服判息诉的功课做充分，努力做到既解“案结”更解“心结”。今年夏天，民勤县法院泉山法庭法官通过微信调解群，仅用1小时就帮瓜农老张追回收购商拖欠的8万元蜜瓜款，“不用跑县城，手机上就把事儿办了！”这样的便捷服务，让群众切实感受到了法治温度。

　　守一方安宁、促一方发展。如今的民勤，安全稳定的社会环境既为高质量发展注入强劲动能，更让人民群众的幸福温度触手可及。随着主动创安、主动创稳走深走实，平安之花在民勤大地持续绽放。