精诚合作，共建武威幸福宜居之城——甘肃公航旅集团助力武威文化旅游产业发展纪实

精诚合作，共建武威幸福宜居之城

——甘肃公航旅集团助力武威文化旅游产业发展纪实

　　记者许德忠 赵芬琴

　　四月，万物复苏，生机勃勃。武威雷台景区文化旅游综合体项目施工现场一派火热景象，每一项施工任务都如火如荼地进行着。景区正中央的古风建筑物“大汉赋”道路两侧排列整齐的汉阙，让人仿佛穿越到了千年前的汉朝。南北两侧的天马漫步园，花草树木皆已发芽吐绿，一朵朵小花绽放枝头。雷台景区迎来了欣欣向荣的春天，武威市文化旅游事业也迎来了蓬勃发展的春天。

（一）

　　为深入贯彻落实省委“加快旅游强省建设，努力把旅游业打造成绿色发展崛起的战略性支柱产业和综合性幸福产业”的要求，充分挖掘武威历史文化资源，加快建设文化旅游名市，打造全域旅游城市的重点支撑项目，2017年8月，市政府与甘肃公航旅集团签订《雷台景区文化旅游综合体项目战略合作框架协议》。该项目是甘肃公航旅集团与市政府充分利用中国旅游标志“马踏飞燕”这一顶级品牌优势，努力打造国家级文化旅游品牌和“一带一路”精品文化旅游景区的具体行动。

　　该项目是集遗址保护、休闲购物、餐饮娱乐、文创基地和配套公共服务设施于一体的综合型城市中央文化观光景区。项目规划总用地面积1299.2亩，总建筑面积40.37万平方米，绿地率56%，总投资58.03亿元，于2018年10月26日正式开工建设，建设期4年，运营期30年。该项目是2019年新开工省列重大项目，2020年至2022年续建重大项目，也是目前甘肃省最大的文化旅游综合体PPP项目。

　　项目建设遵循文保优先原则，即以保护雷台观、汉墓遗址，保留雷台文化为根本原则。建设内容主要包括雷台汉墓遗址保护性修建提升改造工程，游客服务中心，西凉大剧院，大汉赋、天马歌、凉州词三大文化体验馆，姑臧合市，公航旅天马明珠酒店，公航旅金陵大酒店，天马文创中心，非物质文化遗产传承体验馆，非物质文化遗产展示馆和葡萄美酒文化街等修建工程。其中，西凉大剧院拟打造一台以武威历史文化为特色的精彩大型驻场演出，丰富河西文化视野。同时，打造以极限运动、儿童娱乐、竞技体验等休闲娱乐项目为一体的室内潮玩馆。大汉赋、凉州词、天马歌三大主题场馆通过VR、AR等现代科技手段，集中展现汉文化、凉州词和天马精神的内涵，给游客带来更深入的体验。非物质文化遗产展示馆包括文化体验、文化实景演艺和非物质文化遗产体验等业态。姑臧合市位于雷台东路北侧，全长700余米，以武威美食为亮点、甘肃美食为基础、丝路沿线美食为支撑，打造河西走廊丝路美食名片。天马文创中心集产业办公、教育培训、电商直播、农业文创和品牌孵化为一体，孵化培育具有武威特色的文创产业。

　　雷台文化旅游综合体项目设计理念新颖，规划业态丰富，建设品质卓越，是甘肃公航旅集团与武威市在文旅事业方面竭诚合作的精品之作。

（二）

　　2019年1月，甘肃公航旅集团再次与武威市签订战略协议，开发建设武威市另一重大文化旅游项目——武威历史文化街区保护建设项目。历史街区项目坐落在凉州老城区东北部，包括文庙、古钟楼、罗什寺三大历史文化街区和东巷子（原再就业市场），项目总用地473.52亩，总建筑面积约24.88万平方米，建设总投资约38.86亿元。该项目规划以保护街区的历史文化价值为首要前提，修缮传统建筑，恢复传统民居，依托三大历史文化街区旅游资源，全面梳理历史记忆、古城符号和文化元素，盘活历史文化资源，将其与现代社会功能衔接，焕发出更强的生命力。

　　2019年11月7日，武威市与甘肃公航旅集团举行公路交通、通用航空、文化旅游产业等项目战略合作框架协议签约仪式。在民勤建设的民勤通用机场及配套工程PPP项目，以民勤通用机场为中心，依托通航小镇、通航乐园和武威市丰富的旅游资源，精心打造通用航空、低空旅游、通航培训、研学等业务于一体的高品质通航产业综合体。该项目是继武威雷台文化旅游综合体、武威机场高速、武威历史文化街区保护建设项目后，双方不断深化合作、共谋发展的又一项重要成果。根据协议，武威市与甘肃公航旅集团共同合作实施项目估算总投资超100亿元，涉及公路交通、通用航空、文化旅游产业等领域。

　　雷台文化旅游综合体项目、武威历史文化街区保护建设项目、民勤县通用机场项目的先后实施，对于打造武威城市形象、创造就业岗位、提升经济发展、促进区域经济一体化发展具有重要的作用，不仅提升了武威的历史文化底蕴，助力文化旅游产业振兴，而且对于武威市乃至甘肃省今后文化旅游经济发展具有重要的作用。

（三）

　　甘肃公航旅集团是甘肃省委、省政府在“公路促民航、交通带旅游”这一创新型集群发展战略思路主导下，于2011年1月组建成立的省级集公路、航空、旅游和金融为一体的国有独资投资公司，负责全省高等级公路、通用航空、文化旅游等事业的投融资建设、管理运营和培育开发，独资、控股设立了全省最大的担保公司、小额贷款公司等14家（类）金融机构。作为主发起人设立了甘肃首家地方法人财产保险公司——黄河财产保险股份有限公司；持有在香港联交所上市的甘肃银行18.3%的股权，是第一大股东；持有兰州中川国际机场25.87%的股权；是甘肃金控集团第二大股东，参股兰州银行和华龙证券公司。

　　甘肃公航旅集团坚持走产融结合发展之路，利用已有资源，积极开拓市场，成功布局公路、航空、旅游、金融、保险、贸易、地产、文化传媒等多个业务板块，拥有50余家子（分）公司，年营业收入超千亿元，是我国西北地区资产体量最大的国有企业，国内主体信用评级为正面展望AAA，境外主体信用评级为BBB+，先后9次荣获甘肃省“省长金融奖”，位列2021年中国企业500强第160位，排名公路运输企业第1名，位列2021中国服务业企业500强第67位。

　　成立10年来，甘肃公航旅集团累计融资超5500亿元，融资方式填补了甘肃融资品种多项空白，融资规模屡创甘肃企业融资额度多个第一。近年来，每年完成固定资产投资约占年度甘肃省列重大项目投资的四分之一以上。累计投资建成高速公路近3000公里，占全省已建成高速公路的一半以上。建成张掖、夏河、兰州中川机场二期等民用机场，建成甘肃首个通航机场并成功举办首届丝绸之路（张掖）国际通航大会。先后投资50亿元开发多个知名景区，开发的张掖丹霞景区晋升为国家5A级景区，并跻身“联合国教科文组织世界地质公园”。累计为全省6000多家中小微企业提供融资支持近800亿元，建成中国西北最先进的金融仓储基地。

　　近年来，甘肃公航旅集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委、省政府决策部署，切实把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神转化为推动集团公司高质量发展的实际行动，深入贯彻“以路为主、全面发展”战略，狠抓质量变革、效率变革和动力变革，不断提升国有资本竞争力和影响力，围绕主业、抢抓机遇、谋划发展，培育壮大新的增长点和新动能，为推动全省经济高质量发展贡献力量。

（四）

　　武威位于河西走廊东端，是古丝绸之路重镇，历史文化积淀深厚，文化旅游资源富集，是中国旅游标志之都、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市。

　　近年来，武威市高起点编制实施全域旅游发展规划和乡村旅游发展规划，出台扶持文化旅游产业发展的“黄金21条”政策措施，着力做大做强文化旅游支柱产业。

　　“我们力争把雷台文化旅游综合体项目建设成甘肃省文化旅游PPP项目的标杆，打造武威新的城市地标，极大提升武威市文旅影响力，助推武威市经济发展。”甘肃公航旅天马公司董事长王建伟介绍。

　　“雷台景区文化旅游综合体项目建成后，将成为我市文化旅游产业高质量发展的‘引爆点’，为武威文化旅游名市建设奠定坚实基础。”市文旅局相关负责人说。

　　成立10年多来，甘肃公航旅集团始终高标准践行国有企业的使命与责任，握“担当”之笔，书写新时代初心使命，以工匠之心，建设高质量工程，多项工程建设荣获省部级奖项。2020年新冠肺炎疫情防控期间，甘肃公航旅集团先后向甘肃省红十字会等机构捐赠价值260多万元的防疫物资。发挥经济“压舱石”和市场“稳定器”作用，出台了一系列疫情防控金融支持工作方案，通过调整还款付息方式、降低费率等措施，帮助省内中小微企业渡过难关。2020年8月，陇南等地发生暴洪、泥石流灾害，甘肃公航旅集团第一时间派出2架直升机转运救援人员进入灾区，投送救灾生活物资7吨，帮助转移被困群众75人。在抢险救灾中，积极配合当地政府打通了国道212线和247线等多处“生命通道”，累计投入救援人员超过2万人次，治理水毁路段75处，清理泥石流及滑坡塌方30多万立方米，抢修道路246公里。当前，武威市正处在经济社会高质量发展的关键时期，这给甘肃公航旅集团提供了更广阔的舞台。相信在武威市和甘肃公航旅集团的精诚合作下，定将武威市建成宜居、宜业、宜游的文明之城、人文之城、生态之城、幸福之城。