换出新气象 书写新篇章 ——凉州区乡镇人大换届选举工作综述

　　孙发坚

　　今年8月底，凉州区37个镇相继组织召开人民代表大会，回顾总结过去五年工作，科学谋划今后五年发展蓝图，依法选举出新一届镇人大、政府班子，来自各行各业的2181名人大代表肩负人民重托，认真履行职责，积极建言献策，圆满完成了乡镇人大换届选举各项任务。

　　这次乡镇人大换届选举工作，凉州区紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，坚持把党的领导、人民当家作主、依法办事贯穿选举各阶段、全过程，认真研究谋划，精心组织实施，各镇人大换届选举工作高质量全面完成，为推动“十四五”经济社会高质量发展，全面推进乡村振兴，建设幸福美好新凉州提供了坚强的组织保证。

　　精心组织实施  下好换届先手棋

　　凉州区委严格履行管党治党主体责任，成立乡镇换届工作领导小组和区选举委员会等工作机构，加强对乡镇换届选举工作的领导。成立区委乡镇换届工作领导小组办公室人事安排、组织选举、换届风气监督、换届工作宣传等4个专责工作组，负责换届工作的组织实施。成立由区委常委和区人大常委会、区政协主要负责同志为组长的12个乡镇换届工作指导组，常态化深入各乡镇进行督导指导、及时解决存在问题，保证了乡镇人大换届选举工作在区委的领导下健康有序进行。

　　严格考察审查  把好代表质量关

　　该区采取政党、人民团体推荐和选民10人以上联名推荐等方式，广泛征求意见、反复酝酿协商，推荐提出区镇两级人大代表候选人初步建议人选。严格落实“九个一律”不得提名推荐要求，研究制定《凉州区区镇人大代表候选人资格审查工作规范》，明确代表候选人人选54项否决情形，建立“三级联审”机制，严把代表人选身份关、政治关、党纪政纪关、涉法涉诉关、计划生育关，审查不符合条件的一律排除出代表人选。根据考察对象实际情况，差异化提出考察措施，全面了解掌握考察对象的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况，确保代表的代表性和纯洁性。

　　广泛学习宣传  打好纪律主动仗

　　该区坚持把严肃换届纪律贯穿于换届始终，制定《凉州区严肃换届纪律加强换届风气监督工作实施方案》，靠实换届风气监督“五类责任主体”。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传“十严禁”换届纪律要求，深入开展警示教育，组织观看《警钟长鸣》警示教育片，广泛开展谈心谈话，扎实开展“双承诺”活动，签订严肃换届纪律承诺书，印发“换届纪律提醒卡”，强化党员干部、人大代表和选举工作人员的责任担当、规矩意识。充分运用“12388”“12380”电话、信访、短信等综合举报受理平台，确保群众监督渠道24小时畅通。从区纪委监委、区委组织部等相关部门抽调专人，成立换届风气监督专责工作组，及时受理查核违反换届纪律的问题，确保换届选举顺利推进、风清气正。

　　依法依规选举  换出班子新气象

　　区人大常委会党组按照中央和省、市关于人大换届选举工作的部署要求，制定《关于做好全区区镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案》，为全区人大换届选举工作依法依规开展提供了基本依据。围绕人大换届选举工作政策法规、基本程序、工作要求和注意事项等内容进行专题培训3场次、450余人次，发放工具书355册。各镇按照法定程序，通过召开代表团召集人会议、预备会议、代表培训会议、5次代表团会议、5次主席团会议、3次代表全体会议，组织代表认真审议工作报告，表决通过各项决议，依法选举产生镇人大主席、副主席42名，镇长、副镇长136名。