凉州 因地制宜强力推进高标准农田建设

　　武威日报讯（记者王瑾）今年以来，凉州区把高标准农田建设作为推进农业生产方式变革的重要抓手，以保障国家粮食安全为底线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抢抓政策机遇，强力推进高标准农田建设，加快补齐农田基础设施短板，积极探索高标准农田建设的“凉州模式”，实现了解决土地碎片化、整治土地撂荒、增加耕地面积、发展节水农业、壮大村集体经济“一举五得”的多赢目标。

　　针对沿山沿川沿沙特征明显、耕地质量参差不齐现状，该区坚持高标准谋划，按照“整镇整村推进、集中连片打造”原则，在2019年、2020年完成13.5万亩基础上，今年分区域、分步骤建设高标准农田15万亩，力争到2023年全区规划建成高标准农田50万亩，有效解决个别区域耕地落差大、土地碎片化、渠系配套不完善等突出问题。坚持规划在前，试点先行。按照“先规划、后建设”要求，把沿山片区西营镇、松树镇作为2021年度第一期整区推进高标准农田建设试点镇，整镇整村建设高标准农田3.5万亩，同步配套建设20个小型蓄水池，安装喷灌、滴灌等水肥一体化高效节水灌溉设施，为全面推进高标准农田建设积累经验。

　　推行“先转后整”模式，在西营镇、松树镇积极推行“先流转、后建设，先平整、后配套”的高标准农田建设方式，建设前由农户将承包地委托给村集体经济股份合作社，统一签订流转合同、统一规划田块、统一平田整地、统一配套基础设施，推动碎片化耕地连片整理，实现“小田变大田、碎田变整田”，促进规模化、机械化经营。探索“多重收益”模式，积极引进种植龙头企业，按协议约定每年按时支付土地流转费用。同时，种植企业优先雇佣当地农户进行田间管理，优先租赁当地农业机械开展田间作业，最大限度保障群众合法权益。

　　注重要素集成，科学合理设计高标准农田建设内容，大力实施土地平整、土壤改良、高效节水灌溉、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电“六项工程”，推动基础设施配套等资源要素集成。注重资源调度，围绕破解沿山片区资源性缺水和时空来水不均难题，在实施高标准农田建设同时，在西营、杂木、黄羊灌区同步推进调蓄水池建设及水系联通工程，提高水资源空间调度能力，扩大滴灌等节水设施覆盖率，有效解决季节性缺水和大水漫灌问题，保障农田建设最大程度发挥效益。

　　加强统筹整合，积极整合使用财政涉农资金，形成高标准农田建设专项补助资金库，统一下达、统一管理。西营镇、松树镇高标准农田（高效节水）建设项目投资资金总计约1.04亿元，申请中央补助资金0.42亿元，整合涉农资金、中央产粮大县奖励转移支付资金和国有公司投入资金0.62亿元。积极争取配套，高标准农田建设项目中央补助资金亩均投资1200元，除整合各项涉农资金外，区财政根据财力情况，加大资金筹措力度，多方争取项目资金，使亩均投资标准达到3000元，同时根据不同农业生产特征，科学制定高标准农田建设布局、标准和内容，合理确定投资范围，统筹推进田水林路电配套建设。