武威市多措并举保耕地 发挥效益兴产业

　　新甘肃客户端武威讯（新甘肃·甘肃日报记者 伏润之）武威市全面落实国家生态安全和粮食安全战略部署，以保护耕地和提升粮食综合生产能力为目标，持续深化国土资源改革创新，积极构建耕地数量、质量和生态“三位一体”保护格局，为产业发展、群众增收、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力支撑和保障。

古浪县定宁镇长流村高标准农田，因地制宜发展以高原夏菜为主的高水效作物7000亩，打造定宁镇独具特色的有机蔬菜种植示范基地。

　　武威市严格落实藏粮于地、藏粮于技战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，“十三五”以来，全市建设项目占用的1.58万亩耕地，全部按照“占一补一、占优补优”要求，落实了占补平衡任务，实现了耕地总量动态平衡。同时，将土地综合整治与特色主导产业培育、耕地保护、巩固拓展脱贫攻坚成果等深度融合，建立“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，实行“多渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金整合机制，将新增建设用地土地有偿使用费和农业综合开发等资金有效整合，统筹用于高标准农田建设和中低产田改造。2018年以来，累计落实项目资金9.73亿元，新建高标准基本农田19.55万亩，解决了生态移民易地搬迁群众的生产生活用地需求。

　　在此基础上，健全完善土地资源利益联结机制和收益分配机制，培育壮大新型经营主体，探索贫困地区“潜在资源”向“优势资本”转化新路径。在古浪县争取结余指标3756.21亩，落实调剂资金8.91亿元，从调剂资金中统筹资金实施耕地保护和提升项目，使调剂资金成为耕地质量保护与提升行动的源头活水。

　　记者在采访时了解到，古浪县横梁乡依托龙头企业流转土地3.1万亩，用于种植饲用玉米，年可向生态奶产业园提供优质饲草6万吨以上，可实现产值3000多万元，既解决了规模养殖企业及周边农户养殖饲草供应问题，也实现了养殖粪污资源化利用，还促进了流转耕地的地力提升。据统计，武威市目前已复耕撂荒地5.03万亩，流转农村家庭承包耕地91.7万亩，大量“沉睡”的土地资源变成了农民发家致富的“活资产”。

　　据了解，武威市通过耕地质量保护和提升工作的有力推进，凸显出农业增产、农民增收、企业增效、环境保护“四重效益”。一是耕地质量提升后，土地产出效益明显提高，各类主体的耕种积极性明显提高，耕地抛荒现象显著减少。二是规模种植、养殖企业带动群众实现了就地就近就业。三是重点奶源企业流转土地建成饲草基地后，每头牛的养殖成本可降低约400元，提升了产品竞争力。同时，畜禽粪污经堆肥还田利用后，每亩耕地可降低地力提升费用约400元。四是通过沼气发电、有机肥还田等模式，实现了绿色有机化生产，规模养殖的环保风险得到有效管控，平均每户奶源企业年可减少环保投入约50万元。