老旧小区的美丽嬗变

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　　近年来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，把城镇老旧小区改造作为一项重大的民生工程和发展工程来抓，按照“生态修复、城市修补”的城市双修理念和“保基本、强基础、抓完善”的工作思路，高标准高质量推进城镇老旧小区改造，使这项民生工程惠及千家万户。

　　记者 吴建宏

　　走进改造后的凉州区东关花园小区，粉饰一新的楼体外墙，宽敞平整的水泥路，规划有序的停车位，新建的休闲小广场，使这个老旧小区旧貌换新颜，呈现出勃勃生机。住在这里的居民说：“经过改造后，我们小区发生了明显变化，小区环境好了，管理也到位了，冬天家里的温度比改造前提高了3至4摄氏度。我们生活在这里，心情很舒畅。”

　　东关花园小区改造建设项目主要包括复兴路花园山庄、老花园巷、兴盛路住宅小区、东关新花苑小区36栋1455户。近年来，凉州区在对小区围墙围栏、道路、供排水、绿化等进行改造提升的同时，通过“拆小建大”的方式，把片区范围内的老旧小区打通整合为一个大型住宅小区，使小区更美观、更大气、更温馨。

　　东关花园小区是我市老旧小区改造的一个缩影。记者从市住房和城乡建设局获悉，我市把老旧小区改造项目列入为民办实事项目之一，着力改善人居环境，不断提升城市形象，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。截至目前，全市实施改造城镇老旧小区117个18349户。

　　为做好城镇老旧小区改造，市上主要领导亲自调研老旧小区改造项目，现场解决项目建设中存在的困难和问题。市政府常务会议多次听取老旧小区改造工作汇报，和创建全国文明城市工作同部署、同安排、同调度。市政府成立了武威市城镇老旧小区改造工作领导小组，主要负责同志任组长，明确了各部门工作职责。建立老旧小区改造督查督办制度和绩效考核制度，对工作进展情况进行专项督查、通报。在摸清既有城镇老旧小区底数的基础上，编制了《武威市城镇老旧小区改造“十四五”专项规划（2021-2025年）》，坚持以人为本，从满足居民安全需要和基本生活需要出发，主要对市政基础设施改造提升，小区内建筑物屋面、外墙等公共部位维修以及架空线缆规整入地；坚持建管并重，加强长效管理，将社区治理能力建设融入改造过程，创新治理模式，建立长效管理机制。

　　在实施过程中，我市因地制宜，广泛听取社区居民的意见，按照“先基础、后完善、再提升”“先地下、后地上”以及“先室外、后室内”的原则，建立基于群众的事前“征询会”、事中“协调会”和事后“评议会”制度，充分尊重居民意愿和倾听群众意见，按照基础类、完善类和提升类改造要求，合理确定改造内容和改造清单，优先解决人民群众密切关注的焦点问题和突出问题，切实把民生工程做实做细做好，做到群众心坎上。

　　我市开辟绿色通道，加快老旧小区改造项目审批，简化审批流程。由市住建部门牵头，邀请老旧小区改造领导小组成员单位和专家对2021年改造的老旧小区按“一小区、一方案”进行了联合审查，将联合审查通过的方案作为后续建设手续办理的依据，大大缩短了前期手续办理时间，提高了审批效率。

　　为推动老旧小区改造工作顺利推进，我市整治“临违建筑”，大力整治未取得规划、建设许可手续，擅自改变许可内容增加容积率、建筑密度，减少绿地、停车位，乱设小区出入口、占用公共空间、改变公共建筑用途的违法行为。实行拆建并举，拆违还路、拆违增绿。以背街小巷和“断头路”专项改造为依托，将背街小巷改造、单楼独院整合归并、小区基础设施改造提升、水电气暖分户管理等与老旧小区改造一体谋划、统筹治理。抢抓政策机遇积极争取中央财政的专项补助资金和中央预算内资金，鼓励居民通过让渡楼面资源、小区公共收益、投工投劳等多种方式筹措改造资金，统筹涉及老旧小区的教育、卫生、养老、助餐、社区服务等建设项目，一体推进城镇老旧小区改造。

　　“小区改造提升后，极大地美化了小区环境，改善了居民居住条件，进一步提升了城市形象，增强了群众的获得感、幸福感、安全感，利民生、顺民意、得民心。”市住房和城乡建设局房地产管理科科长侯青山说。

　　“十四五”期间，全市计划改造老旧小区729个49592户，其中2021年全市计划改造老旧小区200个14733户，力争用5年时间把老旧小区改造为基础设施完善、公共配套设施齐全、环境整洁、安全健康、管理有序、文明和谐的居住社区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。民勤县、古浪县的部分项目已于2020年提前开工建设，全市老旧小区改造项目将于4月上旬全面开工建设。