财税纾困助发展 金融活水涌春潮

　　市财政局 市税务局

　　“靶向”发力精准施策  防疫情促复产稳经济

　　兵马未动，粮草先行。连日来，围绕保障疫情防控、复工复产、春耕生产、脱贫攻坚等重点工作，我市财税部门加强政策调控，加大资金投入，精准实施“暖心”政策+“硬核”举措，支持疫情防控、复工复产和实体经济发展。一笔笔真金白银和一项项惠企惠民财税优惠政策护航企业复工复产、保障改善民生，为打赢疫情防控阻击战、推动经济健康发展提供了源头活水。

　　落实真金白银“硬举措”

　　注入复工复产“催化剂”

　　市财政局坚决贯彻落实市委市政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济社会持续健康发展的政策措施》，综合运用财政+金融手段，实化细化财政政策措施，最大限度发挥财政资金引导放大作用，推进企业降本减负，为企业纾困解难，用心用情用力奏响春天“复工曲”，全力稳企业稳经济稳发展。对重点企业给予贷款贴息支持。对中央和省上确定的疫情防控重点保障企业，在人民银行专项再贷款和金融机构提供优惠利率贷款的基础上，按有关政策规定及时落实财政贴息资金。对市上确定的疫情防控重点物资生产类保障企业，在金融机构提供优惠利率贷款基础上，市县区财政给予贴息50%的支持。对受疫情影响的个人和企业创业担保贷款给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在申请创业担保贷款时优先给予支持。对金融、担保机构给予奖补支持。对疫情防控重点保障企业、市列重大项目和受疫情影响较大的中小微企业提供优惠利率贷款，对快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷特别是贷款利率低、放贷额度大的金融机构给予奖励。对取消反担保要求、降低担保费率、放大担保贷款额度、帮助企业与金融机构对接的政府性融资担保机构给予奖励。

　　及时落实重点企业财政专项补贴资金。至目前，下达武威金苹果农业股份有限公司省级专项补贴资金30万元，支持企业外贸稳定发展；落实省级专项补贴资金280万元，支持武威昊天农产品批发市场、武威发放蔬菜有限公司等7户重点批发市场和冷链物流仓储企业，确保事关民生的“菜篮子”“米袋子”产品足量供给。设立疫情防护物资收储专项资金。鼓励生产疫情防护物资企业开足马力组织生产，疫情结束后，符合政府规定的疫情防控重点医疗物资由政府兜底回购，为企业解决后顾之忧。

　　加大援企稳岗力度

　　落实落细优惠政策

　　对内精准对接，对外“靶向”发力，“内外兼修”全力做好“稳就业、保用工”各项工作。加大援企稳岗财政奖补政策支持。对中小微企业、市列重大项目建设单位，吸纳本县区建档立卡贫困劳动力且稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补；稳定就业1年以上的，按2000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。对组织建档立卡贫困劳动力到企业实现稳定就业（签订并实际履行6个月以上劳动合同）的中介机构，按100元/人给予一次性奖补。落实促进中小微企业发展的政府采购政策措施。鼓励市直部门单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小微企业进行采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%，通过提高面向中小微企业采购的金额和比例，让市场向中小微企业“让利”。

　　坚持财税部门联动，加强协作配合，形成工作合力，全面落实疫情防控税收优惠政策，落实落细国家大规模减税降费政策，巩固拓展减税降费成效，确保新旧政策叠加发力，为企业运营“减”成本，为经济发展“增”动能，以“真金白银”助推实体经济发展。对符合条件的疫情防控重点保障物资生产企业，为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额；对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税；对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类行业企业，2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年；对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。及时落实延长申报期限、延期缴纳税款、逾期免处罚等措施，让受疫情影响不能正常办理申报缴税的纳税人安心放心。至目前，已为6户公共交通运输服务企业和14户生活服务企业免征增值税31.8万元，为40户企业办理延期缴纳税款4893万元，办理延期申报社保费7519万元，办理个体工商户停业登记53户。

　　贴心当好“四员”   

　　助力企业增产提标

　　近日，市财政、税务部门负责人带领统计、工信、商务等部门人员组成工作组，变“坐着办公”为“上门服务”，深入工业园区，下沉企业车间，实地走访调研，掌握企业情况，了解企业需求，解决企业困难，当好“宣传员”、“检验员”、“服务员”、“后勤员”，以贴心管家式服务做好政策宣传、信息沟通、解难答疑工作，真心实意为企业办实事、解难题，巩固和拓展亲清政商关系，助力企业增产提标和提质增效。 

　　政策要精准落地，政策就要跑到企业发展的前面。每到一户企业，工作组向企业宣传讲解财税金融一揽子支持政策，让企业了解熟悉政策内容，明白操作流程，为企业知晓政策、用好政策提供最大便利，做到政策应知尽知、应享尽享，让各项财税惠企政策成为推动企业发展的“加油站”和“加速剂”。在当好财税惠企政策落实“宣传员”的同时，还及时了解企业复工复产、融资需求等情况，宣传市委市政府对新入规企业、规模以上企业的一系列支持政策，让企业吃下“定心丸”，提振复工复产信心，有力打通政策落地落实的“最后一公里”。坚持宣传疫情防控不松劲，当好疫情防控的“检验员”。在督促企业负责人严格落实主体责任，细化落实疫情防控措施的同时，要求时刻绷紧疫情防控弦，织密扎牢疫情防控网，全力保障企业员工安全健康，实现疫情防控和安全生产两手抓、两不误、两促进。同时，奔着问题去，向着困难攻，认真倾听企业的意见建议，及时解决企业所急所忧、所思所盼。对企业反映的诉求和存在的困难，建立问题台账，采取“一企一策”“一事一议”的方式研究解决，可就地解决的问题即时当场解决，需要协调上级或相关部门统筹研究解决的问题，统一汇总上报，确保企业反映的困难和问题事事有着落、件件有回音。充分发挥财政职能作用，结合企业发展实际，为企业复工复产把脉问诊，为企业与银行牵线搭桥，为企业提供更多接地气的暖心服务，当好企业复工复产和增产提标的“后勤员”，通过优化营商环境，鼓励企业紧抓疫情防控不放松、开足马力快生产、拓宽渠道多销售，有效激发企业动力活力，努力增产扩能、发展壮大，全力提升入规。

　　强化财税服务保障   

　　按下政策落实“快进键”

　　创新政务互动服务方式，强化财税服务保障，通过精准化、定制化、个性化的服务措施，让财税政策加快落地生根、开花结果，让企业切实感受到“政策暖心、服务贴心”，有更多更舒心的获得感。

　　市财政局聚焦疫情防控和民生保障，进一步优化支出结构，全力保障疫情防控资金供给。密切跟踪疫情发展态势和防控需要，财政预算资金优先用于疫情防控和企业复工复产等方面支出，坚决兜牢“三保”底线。整合医疗卫生专项、存量资金和政府债券等资金，集中财力重点支持公共卫生领域和承担突发公共卫生任务的医疗卫生机构技术投入，优先保障防疫药品、医疗设备、科技攻关和应急医疗救治、隔离设施等疫情防控急需项目建设。强化财政预算管理，盘活存量、用好增量，全力支持惠企惠民政策措施落地落实，助力企业复工复产和经济社会高质量发展。严格执行国库集中支付等制度，采用“预下达、后清算”和线上审核拨付等方式，简化资金拨付流程，加快资金拨付进度。开辟疫情防控资金拨付绿色通道，做到“防控资金不过夜”、“审批资金不隔夜”，确保资金及时发挥效益。在确保疫情防控到位前提下，加速提升财政审批服务效率，简化物资采购审批流程，保障防控资金和物资及时落实到位。紧盯国家政策红利和项目支持重点，持续加大项目谋划和资金争取力度，为支持疫情防控和经济社会发展提供“真金白银”。把做好清理拖欠民营企业中小企业欠款工作作为进一步改善营商环境、提振企业发展信心、激发市场活力的重要手段来抓，千方百计筹措资金偿还欠款，为完成今年年底前剩余无分歧欠款应清尽清的目标任务打下坚实基础。

　　优化纳税服务，提升办税质效，全面推行“不见面、非接触”办税缴费服务，切实做到疫情防控不松懈、办税服务不断档不掉线。市税务局及时通过线上方式将185项《“非接触式”网上办税清单及问题解答》告知纳税人、缴费人，积极引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机APP、自助办税终端等渠道办税缴费。同时加强“税务专邮”、“不来即享”、“容缺受理”等服务措施，安排专人通过12366纳税服务热线和各办税场所电话及时解答纳税人咨询、辅导纳税人办税，最大限度保证纳税人足不出户办税缴费，涉税问题线上解决。对确需到办税厅办理业务的纳税人，在严格做好防护工作的同时，主动提供预约服务，设置“一米等候区”、提供套餐式办理和发票免费邮寄等服务，做到安全高效办理涉税业务。至目前，全市5个办税服务厅网上办理业务918笔，免费邮寄发票233笔，预约办理现场业务1870笔，通过自助办税终端办理发票领用业务590笔、代开业务157笔，纳税人网上申报率达到98%以上。

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