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无问西东 并肩作战——武威市纵深推进东西部扶贫协作工作纪实

 2019/08/13/ 19:19 来源:武威日报

  蓟州区,古称“渔阳”,是天津市的“后花园”。武威市,古称“凉州”,是河西走廊之门户。

  中国东西部结对牵手、协作扶贫,是最具中国特色的“扶贫故事”。两地一东一西,相距千里,本无交集。2016年12月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》后,两座城市无问西东,成了兄弟城市,一段跨越山山水水的结对佳话谱开新篇……

古浪县泗水镇红香酥梨种植基地

  无问西东 并肩作战

  ——我市纵深推进东西部扶贫协作工作纪实

  本报记者张泽三 张尚梅

  “七月的天祝是人间天堂。蓝天、白云、草地,藏酒、奶茶、酥油糍粑,绿色延绵,格桑花开,骏马奔腾,牧歌嘹亮……天祝欢迎您!”天津市蓟州区来天祝县挂职的帮扶干部孙宝军把这句话收藏起来,作为默认短信回复给天津的亲朋好友。“宣传我们天祝是我的责任和义务,更是我的骄傲和自豪!”说这句话的时候,他把“我们”二字压得很重,生怕别人质疑他浓浓的天津腔。

  不是故乡堪比故乡,不是亲人胜似亲人。近年来,蓟州区把开展东西部扶贫协作和对口支援合作作为重要政治任务,进一步加强与武威的交流协作和情感交融,用真心、动真情、使真劲,努力实现优势互补、共赢发展。我市以对口帮扶为契机,创新协作机制,丰富协作内涵,拓宽协作领域,扩大协作规模,提高协作实效,两地携手共进,全力打赢脱贫攻坚战。

古浪县组织贫困户参加培训

  一

  今年3月,伴随着暖暖的春意,蓟州区帮扶天祝县松山镇德吉新村建起扶贫车间的好消息,像长了翅膀一样飞进了村里。花开了,水暖了,树活了,草醒了,妇女们有了一份像春天一样的事业,脸上的笑容更甜了。

  7月31日,给孩子做了早饭,德吉新村村民吴晓霞来到车间,打开缝纫机,把昨天做剩下的布匹拼在一起,塞入缝纫机的针尖下,轻踏右脚,启动机器……

  “我技术还不熟练,一天能做五六件衣服,一个月能拿到3000多元工资。”郭玉江说:“在这里,熟练工一个月有4000到5000元左右的收入。”

  同村妇女豆桃仙告诉记者,车间离家近,自己还拿回家一台机子,晚上一边陪孩子学习,一边干活。

  “感谢蓟州区的帮扶,让大伙在家门口就业。”丝路雨服装公司负责人宋占林告诉记者,目前扶贫车间采取“扶贫车间+贫困户”的模式,已带动建档立卡贫困户26人就业。

  出古浪县城驶向城东,风光旖旎的腾格里沙漠腹地有一道亮丽的风景线:蓝色的太阳能光伏电池组件方阵,在晨光的照耀下熠熠生辉。这是古浪县“十三五”新增的20兆瓦光伏扶贫项目,于2018年底正式并网发电。

  这是一场“光”与“农”的脱贫之约。牵线媒人,正是东西部扶贫协作这个大战略。

  古浪县“十三五”新增20兆瓦光伏扶贫项目利用荒山、沙滩、闲地集中建设光伏电站,年发电收益达到2500万元以上。“项目的实施,为古浪县11个乡镇92个贫困村的2858户贫困户户均提供年受益约3000元,村集体经济约5万元以上,将持续受益20年。不仅贫困群众有收益,附近群众还能就近务工。”古浪县发改局干部银会勇告诉记者,该项目总投资13841.21万元,其中天津市蓟州区东西部扶贫协作帮扶资金2697.6万元。

  群众不富,寝不安枕;贫困不除,誓不罢休。去年以来,我市紧抓东西部扶贫协作历史机遇,积极争取资金支持,不断优化产业布局,切实加强富民产业培育,目前已建项目遍地开花,正建项目如火如荼。

  7月15日,在孙宝军一行人的陪同下,记者来到天祝的“春风项目”——天美白牦牛产业园。

  连绵的几场小雨,让华锐高原看起来清新如洗。走进位于天祝县华藏寺镇岔口驿村的天美白牦牛产业园项目建设现场,记者第一眼看到的是施工人员脚上的泥巴。

  “尽管路还有点泥,但我们一天都不敢耽误工期。早日完工,早日进牛,早日让老百姓脱贫致富,这是我们天美的心愿,更是蓟州区兄弟们的心愿。”天美白牦牛产业园项目负责人汪银科告诉记者,园区是集标准化补饲、屠宰分割、系列深加工、民俗旅游体验为一体的白牦牛全产业链文化示范园。项目概算总投资1亿元,其中,蓟州区投资帮扶400万元。

  古语有云:授人以渔,终生之用。“要想彻底改变天祝县贫困落后的面貌,必须得发展产业。”孙宝军说,“项目建成后,预计可实现年产值3亿元,提供就业岗位300个,带动100多户农牧民参与产业发展,可提供分红360万元。”

  天蓟扶贫产业园项目是蓟州区对天祝县的又一帮扶力作。

  走进天祝天蓟扶贫产业园,记者被打上特殊“logo”的窗户形状所吸引:窗户呈“T”和“J”字样,造型简单却独特。项目负责人、打柴沟镇镇长张兴堂告诉记者,这是他和同事们的心血之作。“T”和“J”是天津与天祝、天祝与蓟州区的拼音首字母,设计的初衷就是感恩天津市和蓟州区人民对天祝县的一片真心。

  天祝县农业产业扶贫开发公司董事长李建鑫介绍,项目投资2905万元,其中蓟州区帮扶资金共2550万元。“天蓟扶贫产业园围绕金鸡扶贫产业项目,通过资产收益模式,由县农业产业扶贫开发公司统一规划、统一配套、统一管理、统一收益分配,每年按固定资产投入8%的比例分红,带动2318户9638名建档立卡贫困群众增收,真正发挥了‘造血’功能。”李建鑫说。

  戈壁农业、林果产业、旅游村打造、光伏发电、基础设施建设……蓟州区扶持建设古浪县黄花滩移民搬迁贫困户新建日光温室10座,建设集农民技术培训、电商平台、购销中心为一体的综合服务中心1处;建设古浪县泗水镇红香酥梨产业基地200亩,高接换优1130亩;援建藏式风格二层框架结构房屋60套,铺设新农村水电管网3公里,文化广场1处,协力打造抓喜秀龙镇永丰村藏文化民俗风情特色旅游村、石门镇大塘村土族文化民俗风情特色旅游村和古浪县黑松驿村、古丰村旅游特色示范村等一批生态文化旅游村落;帮助建设古浪县联村电站4座,带动该县11个乡镇98个贫困村2858户贫困户稳定增收;扶持建成天祝县南阳山生态移民区标准化牛羊养殖示范点12个;引导天祝县松山镇芨芨滩村等4个贫困村入股食用菌龙头企业,带动贫困群众就业分红;通过资金入股等方式建设蛋托车间、彩印包装车间、劳保用品和手工化妆品车间共3间。

  “输血”不如“造血”。蓟州区立足当地资源禀赋,发展适合村情民意的产业项目,古浪县黄花滩戈壁农业产业园、天蓟扶贫产业园、天祝白牦牛屠宰及精深加工、20兆瓦光伏扶贫、农产品销售等一个个产业合作项目,实现了贫困村、贫困户“双增收”,为我市决胜脱贫攻坚搭建了新平台,注入了新活力。

  在这样的“精准滴灌”下,天祝县、古浪县难啃的“贫困硬骨头”正被滴水穿石,脱贫致富的美好愿景看得见、摸得着。

  这是帮扶成效,也是天津市、蓟州区与武威市、天祝县古浪县人民友谊的见证。

天祝臣祥菌业科技有限公司食用菌大棚

  二

  从春天金灿灿的油菜花到秋天红艳艳的藜麦,再到冬天盖住祁连山的皑皑白雪,草原、花海、草甸、冰川……来天祝县藏医院影像科交流帮扶的蓟州区人民医院医生蒋红波,已经深深地爱上了华锐高原。

  蒋红波所在的影像科室共5人,技术人员对新装的CT机操作不熟练,又恰巧赶上部分单位职工体检,每天的工作量达80多人次。来不及过多休整,一上班,蒋红波和科室同事就连续加班一个月。

  鲁才让扎西被临床诊断为尿结石、肾积水。病情简单,却反反复复不见好转。蒋红波根据临床经验,找到了病源,确诊了病情。一周后,鲁才让扎西康复出院。

  “一切为了病人,为了病人的一切。”蒋红波告诉记者,没想到大半年过去了,自己不但坚持留了下来,还把医院当成了自己的家,同事们也成了亲密无间的兄弟姐妹。这期间,她针对科室薄弱环节,带领科室人员全部开展CT基本检查项目并成功运行。

  扶贫先强智,人才是关键。今年7月3日,蓟州区第三批柔性帮扶队员抵达天祝。在这批柔性帮扶的医疗队伍中,有一名队员比较特殊,他是蓟州区人民医院药学部副主任王宝江,也是蒋红波的丈夫。

  王宝江主要负责藏医院门诊和住院病人的药品供应、抗菌药物的管理、门诊处方点评及其它的相关药事管理。科室来了管理有方的“老师”,药房的同志们乐开了怀。药房变了样,药品分类合理、 摆放整齐、标识醒目,大家的工作效率明显提高了。

  这是蒋红波、王宝江夫妇阔别三个多月后的首次见面。夫妻共同援甘,成了扶贫故事中的一段佳话。

  帮扶的故事讲不完。记者深入帮扶一线,用镜头记录下一个个闪耀夺目的瞬间。

  苏燕晨本是一个月的柔性帮扶,因为医院和病人的需要,她决定留下来,成了一位长线帮扶队员。苏燕晨在天祝县人民医院最“火”的皮肤病科室。因为高原气候,她每天接诊紫外线过敏、牛皮癣等皮肤病患者达40多个,她还曾跟着病人家属深一脚浅一脚走进山里。“3里多的土路,路面狭窄,一面是山,一边是沟,回来脚都肿了。” 苏燕晨说。

  赵燕红来了两个多月,她觉得工作中最大的障碍是语言交流。“农牧民说话,我一句都听不懂。”赵燕红告诉记者,她一边听同事翻译,一边和病人交流并学习当地语言。短短几天,她竟然学会问病人:“你阿爸来哩?”

  天祝县藏医院院长朱清学告诉记者,他们把天祝当成第二故乡,潜心医疗、认真教学、传授技术、交流经验、共享资源。他们与同事成为挚友,为患者带走病痛,为农民送去安康。他们的到来,填补了藏医院很多技术领域的空白,实现了许多技术领域的重大突破,为当地医学事业的发展树立了一座里程碑。

  一月大寒不能中断家访的步伐,二月新年的喜悦没有让他忘记山里的孩子,三月漫山遍野的格桑花能听见他为孩子们设置的课堂情景模拟……蓟州区渔阳中学高级教师赵小东来到天祝支教,与师生们结下了深厚的友情。赵小东通过CCtalk远程网络直播平台,作了“让高效教学点亮智慧课堂”专题讲座。讲座从4个方面讲了高效课堂的实施过程,分享了名师高效课堂招法和个人成长经历,为天祝县教师提供了有益借鉴。

  “起形的时候,一定要注意把结构画准确……”2018年8月,怀揣着对大西北的无限憧憬,赵伟和三名同事义无反顾踏上了援甘的征程。

  赵伟被分配到古浪一中教美术。一张简易的床铺、几张低矮的桌椅、一组衣柜、一个热水器是他全部家当。

  为了激发学生们的兴趣,他开设了“扎染”课程,这种全新的艺术形式让孩子们体验到艺术带来的快乐。半年多的支教生活深深地触动了他,他用手中的画笔把孩子们学习生活中的点点滴滴记录下来,假期带回去慢慢回味……

  他们真情投入、全心付出,把智慧的种子撒在了天祝、古浪的每一个角落,把优质的资源带给了贫困地区的孩子们。

  “感恩每一滴水,它把我滋养。感恩每一枝花,带给我芳香……感恩援甘大夫给予我希望,感恩援甘老师教会我坚强……”温馨的话从这儿问起,感恩的歌从那里传来。

  教育、医疗、住房“三保障”是兜底线、救急难、保民生的基本措施,蓟州区立足群众最关心、需求最急迫的实际问题,加大支教支医力度,选派88名教师、医生开展驻点帮扶和“柔性”帮扶。古浪、天祝两县选派123名教育管理人员、教师、医务人员到蓟州区挂职进修、培训学习,促进互学互鉴,精准施策破解贫困人员“上学难、看病难、住房难”问题,让贫困户吃上了“定心丸”。

  作为东西部协作对口帮扶地区,三年前,天津市蓟州区和武威市携手走到了一起。三年来,两地心手相牵、血脉相连,在新时代的征途上砥砺前行,谱写了一曲曲激昂奋进的时代壮歌。双方协商制定了2019年度扶贫协作工作计划,建立了扶贫协作项目库,完善了扶贫协作沟通联络、高层互访、督查考核等工作机制,夯实了东西部扶贫协作基础。至目前,蓟州区来武开展对接交流18批90人次,我市赴蓟开展对接交流10批68人次,双方在产业、就业、教育、人才、资金等方面达成了一系列合作事项。依托东西部扶贫协作项目资金,举办各类党政干部、专业技术人才培训班19期,完成培训837人次。同时,巩固和扩大党政干部挂职交流范围和领域,蓟州区派挂职干部来天祝古浪柔性帮扶、长期帮扶,为两地经济、社会交流牵线搭桥。天津市、蓟州区选派6名同志到武威市分别挂职县委常委、副县长和市县扶贫办副主任,古浪县、天祝县选派10名同志分别到蓟州区相关部门挂职,分管东西部扶贫协作工作。

  人才和干部的交流,带来了思想观念的撞击,为地区发展带来了新鲜经验。

天祝县藏医院援甘医生讨论影像片

  三

  “风里雨里,只为‘甜’你。”

  “第一桶蜂蜜新鲜出炉。”7月24日,天祝县松山镇鞍子山村睿琛合作社负责人陶春晓的微信朋友圈喜迎众多粉丝。散似甘露、凝如割肪,吃一口冰鲜玉润、髓滑绵甜,20个蜂箱产的116斤“天祝高原百花蜜”很快售完。

  今年,由天祝县教科局牵线,蓟州区科技局在鞍子山村新建“蜂蜜养殖示范项目”,依托睿琛合作社培育藜麦蜜产业,引进帮扶蜜蜂52箱(32箱为实验蜜蜂),并派专家技术人员实地进行手把手指导。通过“合作社+东西协作平台+农户”模式,带动10户-50户贫困户养蜂,带动全村115户农户种植藜麦,其中贫困户78户。

  陶春晓的故事证明,东部支援西部,先富带动后富,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。

  7月的最后一天,雨后初晴,太阳红落落地晒着。古浪县泗水镇红香酥梨种植基地,1330亩红香酥梨长势正旺,果香十里,绿色满园。

  树下,蓟州区的林果专家们顾不上擦去额头的汗水,会同古浪林技人员手把手指导果农们施肥防治病虫害。有“梨王”之称的蓟州区果树专家王艳忠告诉果农,这个季节雨水多,可小剂量用绿色低毒生物农药防治病虫。

  “原来,村里的梨树品种杂、品质差、价格低,果农增产不增收。红香酥梨苗在泗水镇栽植试种成功,让我们又找到了一条脱贫路。”村民朱文瑞说。

  古浪县林果中心主任朱会文说:“这些红香酥梨树都是天津市蓟州区林果专家引种和嫁接的。2017年引种了150株做试验,效果良好。2018年又进行了扩种,当年就结出了5000多公斤果子,每公斤售价比当地水果高出0.4元左右。为保证有保底收入,今年蓟州区下了订单,果农们就等着丰收了。”

  扶贫必扶智,有了人才的支撑,一个地区的经济社会发展才会充满生机。今年以来,一堂堂技能培训会在天祝、古浪各乡镇、学校轮回开展,让各地贫困户接受新知识、提升新技能,在脱贫奔小康的路上更有“战斗力”。

  戴起面罩、手持焊枪,古浪县土门镇王府村村民陈志偏着头,仔细琢磨焊条融化的过程、焊枪摆动幅度,然后会意一笑,找来一块废钢板,夹焊条、引弧,反复练习。7月31日上午9点,古浪县宏伟职业学校电焊教学室里,和陈志一样学习挖掘机、装载机、焊工、面点师等技术的学员有20多人。

  古浪县人社局副局长杨玺介绍,在蓟州区的帮扶下,古浪县依托宏伟职业学校等5家办学条件好、师资力量强的培训学校承担培训任务,近三年已累计培训学员1000多人。今年春季电焊班学员杨振海已经在新疆找到了工作,凭借特种行业操作证,每月工资高达8000元。有中式面点班的学员毕业后自己开店做起了生意,有计算机班的学员通过淘宝、天猫等电商平台销售农副产品,生意做得红红火火。

  “三年里,两地加大劳务协作,整合东西扶贫协作培训资源,大力开展贫困家庭劳动力职业技能培训和劳务输转,累计举办各类技术技能培训43场次,培训贫困劳动力1590人次,完成创业致富带头人培训135名。”市扶贫办干部党艳文说。

  党艳文告诉记者,我市举办“春风行动”暨东西部劳务协作招聘会等各类招聘活动,引导171名贫困劳动力赴天津就业,其中建档立卡贫困劳动力126人。援建扶贫车间7家,吸纳带动546名贫困劳动力就近就地就业,其中建档立卡贫困劳动力246人。

  同时,两地持续深化“携手奔小康”行动,蓟州区27个乡镇(街道)、11个区直部门、10个村、5所学校、2家医院、42家企业分别与古浪、天祝两县38个乡镇、10个贫困村、5所学校、4个医院、45个村结成帮扶对子,135名县级以上党政领导干部与135户贫困家庭开展“结对认亲”,全方位深入开展结对帮扶。充分利用社会扶贫网、“万企帮万村”等活动载体,动员天津市、蓟州区各类群团组织、社会组织、公民个人等积极参与古浪县、天祝县脱贫攻坚,蓟州区结对乡镇、部门、学校、企业等累计向古浪、天祝贫困家庭捐赠钱物折价达196万多元。

  从单向扶贫到产业对接,从经济援助到社会事业多领域深度合作,两地开创出一条具有示范意义的扶贫协作道路。驻足回望,一个个大项目拔地而起,一个个大产业书写传奇,一项项民生实事惠及百姓。三年来,两地心手相牵、血脉相连,在新时代的征途上砥砺前行,谱写了一曲曲激昂奋进的扶贫壮歌。

  津武一家亲,无问西东,这是结果,亦是初心。

天祝县东大滩中药材种植基地

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