加快产业转型升级 推动经济高质量发展

　　加快产业转型升级 推动经济高质量发展

　　——我市2018年经济社会发展综述之三

　　本报记者马开良 于光虎

　　2018年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在市委的坚强领导下，我市各级各部门按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，着力抓好脱贫攻坚和生态环保两大基础性、底线性任务，大力发展绿色生态产业，加快培育发展新动能，促进经济转型升级，在发展中保障和改善民生，全市经济社会发展取得新成效。

　　过去一年，我市切实加强对经济工作的领导，紧紧扭住发展第一要务不动摇、不放松，靶向施策，精准发力，突出抓产业发展和新动能培育，抓在建项目和企业生产调度，高质量发展指标从三季度开始呈现“三升四稳两收窄”的特点，遏制了下滑态势，扭转了被动局面。“三升”：预计生产总值由2017年的下降2.8%回升到增长3.1%，规上工业增加值由下降36.2%回升到增长6.2%，一般公共预算收入由下降4.4%回升到增长7.1%。“四稳”：社会消费品零售总额增长8%，城乡居民收入分别增长8%、9%，规上工业主营业务利润率增长3.2%，均保持稳定增长。“两收窄”：固定资产投资降幅由53.04%收窄到21%，招商引资到位资金降幅由57.3%收窄到25.7%。

　　一

　　我市围绕产业扶贫、产业富民，大力发展高效节水农业、绿色有机农业、高附加值农业和出口农业，“三品一标”农产品种植面积占食用农产品面积的60%以上，绿色、有机食品认证数量和规模位居全省第三，农业质量效益明显提升。现代农业发展突出特色化、优质化、品牌化，发展蔬菜、马铃薯、中药材等特色作物193万亩，推广高效农田节水技术257.2万亩、旱作农业技术50.7万亩。规模化养殖比重达到74%。“三品一标”农产品达到226个。建成出口农产品基地82.65万亩。培育家庭农场490家、专业合作社9412个。

　　加强对工业经济运行的研判和分析，生态工业加速发展。突出发展农产品精深加工，支持骨干企业做大做强，“一企一策”抓好企业帮扶工作，点对点现场解决企业生产经营中遇到的困难和问题，推进企业复产增产，发挥企业产能和效益。实施重点工业项目104项，达利、青啤、正阳等“农字号”企业新线建设、产能扩大，众兴菌业、宏氟锂业等项目建成投产。进一步优化营商环境，促进非公经济和中小微企业发展，推动企业技术创新，培育了一批“专精特新”中小企业，规上企业新增13户，战略性新兴工业企业达到48户，增速和效益保持良好发展势头。

　　二

　　项目是加快发展的主抓手，是改善民生的支撑点。2018年，我市坚持必要性、可行性、合规性“三性”论证，坚持“冬谋夏干”，认真落实“三重”“三一”政策措施，实行市级领导包抓重大项目建设责任制，开展项目建设攻坚作战行动，加快推进项目建设。

　　谋划项目上，紧盯国家产业政策和投资导向，加大向上争取力度，做实做细前期工作，谋划储备、推进生成了一批项目，武威民用机场选址报告获批，兰张三四线中川机场至武威段项目可研报告通过国家发改委评审，九墩滩国家沙漠公园正式获批。中科院钍基熔盐堆核能系统实验平台配套设施、凉州城区第二水源地、静脉产业园等项目开工建设。在建项目上，重点抓施工进度和工程质量，北仙高速民勤至武威段及凉州绕城连接线建成118公里，凉州至古浪、大靖至干城、高坝至祁连等一批普通省道和旅游公路项目加快推进，G312线古浪金三角至凉州丰乐段改建等项目建成投运。红崖山水库加高扩建工程全面建成并蓄水运行。招商引资上，坚持招大引强、选商选资，开展“春晖行动”，伊利集团液态奶、海升集团农业产业化、凉州牧原生猪产业化等项目顺利签约，雷台文化旅游综合体、历史文化街区保护建设、苏武沙漠大景区、摘星小镇等一批项目落地建设，实施招商引资项目360项。通过综合施策，齐抓共管，全年实施500万元及以上项目638项，44项省市列重大项目完成投资156.5亿元，有力推进了投资回升向好。

　　通道物流产业加快发展，着力推进甘肃（武威）国际陆港基础设施建设及进出口贸易实体化运营，进口肉类指定查验场启动运营，德国猪肉、阿根廷牛肉、马来西亚冰鲜水产品等投放市场。进境木材检验检疫监管区已报请海关总署正式验收，第四届中俄木材贸易投资大会成功举办，首列中俄木材回程班列开通运行。武威万达广场、红星时代广场、士林不夜城建成运营，带动了第三产业和城市经济发展提档升级。城乡专业市场、商贸物流网络、农产品冷链物流体系建设等进展顺利。同时，节能环保、清洁生产、清洁能源、中医中药等生态产业加快发展。

　　三

　　2018年，我市编制实施全域旅游发展规划和乡村旅游发展规划，出台扶持文化旅游产业发展的“黄金21条”，着力培育文化旅游支柱产业，促进文化旅游产业不断做大做强。

　　投资58.5亿元的全省最大的文化旅游综合体PPP项目——武威雷台文化旅游综合体项目开工建设，武威历史文化街区及重点历史文物保护建设项目正式签约，前期工作进展顺利。全方位开展宣传营销和市场推介，着力打响“天马行空·自在武威”旅游主题形象品牌，凉州区被确定为省级全域旅游示范区创建单位，凉州蜻蜓村、民勤红旗谷、古浪金水源、天祝大红沟等13个村入围全省乡村旅游示范村建设名单，我市被新华网评为“最美中国·优质旅游目的地城市”和“首批全国文化旅游胜地”。

　　2018年，实施文化旅游项目84项，完成投资30.5亿元，旅游接待人数1513.69万人次，实现旅游综合收入84.75亿元，分别增长27.76%和33.89%。