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凉州农村承包土地经营权抵押贷款试点工作稳步推进

2016-09-05 15:59 来源: 武威日报  

  武威日报讯(记者杨鹏元)全省农村“两权”抵押贷款试点工作启动以来,凉州区坚持试点原则,规范引导,大胆创新,加快制定配套政策,夯实工作基础,农村承包土地经营权抵押贷款试点工作稳步推进。截至8月15日,农业银行凉州支行、兰州银行、甘肃银行、邮政储蓄银行、农商银行等5家金融机构已为该区1592户农户和16家法人经济组织发放贷款23673万元,有效盘活了农村土地资源,为农业适度规模经营和农民增收致富提供了资金支持。

  为顺利推进农地抵押贷款工作,该区加强组织领导,靠实工作责任,成立了凉州区农地抵押贷款工作领导小组,设立了专门办理农地抵押贷款的综合服务大厅,印发了《凉州区农村承包土地的经营权抵押贷款试点方案》和《凉州区农村承包土地的经营权抵押贷款管理办法》,形成区上包乡领导、包乡部门督促指导,各乡镇党委书记负总责,分管领导具体抓,工作人员抓落实,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。注重宣传引导,强化协调配合。深入学习领会有关政策文件精神,切实提高工作人员对试点工作重要性的认识,广泛宣传,提高群众知晓率,调动农民群众参与积极性。各主办银行、服务大厅、乡镇主办人员加强沟通协调,及时解决试点工作中出现的相关问题,提高工作效率。落实保障措施,推进工作开展。严格按照省、市要求推进农村承包土地经营权确权颁证工作。坚持依靠群众、依法依规、尊重历史、维护稳定的原则,全面开展归户表建立、合同签订、档案归档整理等工作。在新一轮农村承包土地的经营权证颁发前,先行先试,暂用二轮土地承包经营权证作为抵押进行放贷,待新证颁发后,对旧证进行置换。依托区农村土地流转服务中心,在农村产权交易中心信息网络平台的基础上,搭建集信息登记、政策宣传、交易通告、抵押登记、交易查询为一体的农村土地流转交易平台,提供农村产权交易相关信息,及时发布抵押登记公告,并为承贷银行提供抵押登记信息查询服务。区上设立“凉州区农村产权抵押贷款风险补偿基金”,由区财政按照农林部门提供的当年预计抵押贷款计划总额的0.5%列入预算。贷款到期债权无法完全实现的,由区农村产权抵押贷款风险补偿基金按不超过差额部分债权30%的比例代偿。创新工作机制,加快工作进度。将农地抵押贷款与草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款相结合,以抵押农村土地承包经营权的方式申请“双业”贷款,享受“双业”贷款现行贴息政策,减轻农户负担。农地抵押贷款按照农地经营权所有者向金融机构提出借款申请、乡镇初审、金融机构调查审批、农牧局办理抵押登记手续、借贷双方签订抵押贷款合同、放贷的程序进行农地抵押贷款,确保贷款程序规范,手续简便、放贷迅速。继续加大特色优势产业农业保险试点工作力度,创新涉农保险产品和服务方式,引导农地抵押贷款借款人积极参加农业保险,扩大农业保险覆盖面,充分发挥风险保障作用,有效防范农业自然灾害,降低农民种植养殖风险和信贷风险。


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